编者按：由于校园环境的特殊性，校园快递业务的增长也给学校带去了不少问题，为保障校园安全和管理秩序，快递进校难的问题迟迟不能彻底解决。近年来，校门口快递“摆地摊”占道、快递围校、学生隔栅栏蜂拥取件等现象时有发生。如何科学解决高校快递“最后一公里”瓶颈，已成为全社会关注的热点。为此，市邮政管理部门、市教委以及各高校纷纷采取了不同形式的探索和尝试。

天津职业大学物流专业社团配送中心

学生收取快递物流登记

大学校园设置智能快件箱

天津交通职业学院校内快递配送公共服务中心

电商兴起以来，大学生一直都是网络购物的中坚力量之一，给增长迅速的快递数量作出了不小的“贡献”。眼下正值快递派件高峰，“双11”余波未平，“双12”烽烟将起，以年轻人居多、购买力强劲的大学校园自然成为了快递派送的“主战场”。据顺丰、中通等快递公司的不完全统计，今年“双11”期间，我市高校快递日派送量普遍超过了5000件，部分高校日派送量多达万余件。

由于校园环境的特殊性，校园快递业务的增长也给学校带去了不少问题，为保障校园安全和管理秩序，快递进校难的问题迟迟不能彻底解决。近年来，校门口快递“摆地摊”占道、快递围校、学生隔栅栏蜂拥取件等现象时有发生。如何科学解决高校快递“最后一公里”瓶颈，已成为全社会关注的热点。为此，市邮政管理部门、市教委以及各高校纷纷采取了不同形式的探索和尝试。

岛式快递服务专用区

指利用城市道路旁校园院墙内空闲区域，架设围栏建立封闭的服务中心。快递人员从专用出入口，凭门禁核查记录身份后进入服务中心，将普通快递投至智能快件箱，将异形或者货到付款等特殊包裹交付给人工服务，学生从校园内围栏门禁出入口进入服务中心寄取快件。

围墙式快递服务专用区

是指将城市道路旁校园围墙拆除，安装双面智能快件箱，建立服务中心。快递人员由校园外将普通快件投递至智能快件箱，将异形或者货到付款等特殊件交付给人工服务，学生在校园内寄取快件。

政策引导快递服务

开辟安全隔离区域

2016年6月，市邮政管理局会同市教委出台《天津市高等学校快递服务进校园管理暂行办法》，明确提出高校要通过引进具有专业经营资质的企业，在校园开辟安全隔离专用区域，建立岛式或围墙式快递配送服务中心，为学生提供快递服务。

《天津市高等学校快递服务进校园管理暂行办法》至今出台两年多，据市邮政管理局相关负责人介绍，目前我市50多所高校中，有8所高校按照该政策中建议的形式，建立了规范的、可享受政府相关补贴的快递综合服务平台。同时，部分高校根据自身实际情况，通过在校内建立快递代收点、与快递公司开展校企合作等形式，为学生提供快递服务。目前，全市90％以上的高校达到了规范投递标准。

今年9月，为深入实施“互联网流通”行动计划，推进电子商务与快递物流协同发展，我市发布《天津市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》。该方案中指出，加快推进未覆盖智能邮件快件箱的政府机关、办公楼、校园、社区、轨道交通站点周边、农村地区设置智能邮件快件箱；支持已安装传统信报箱的场所在3年内完成智能邮件快件箱更新改造；落实我市高等学校快递服务进校园管理办法，推广天津财经大学、天津职业技术师范大学等试点经验，指导快递企业与高校整合资源，在校园内设置安全隔离的快递服务专用区域，建立岛式或围墙式校园快递配送服务中心，杜绝校园快件“摆地摊”“取件难”问题。

双面智能快递柜

不出校门 隔墙轻松取件

记者近日来到天津职业技术师范大学，在校门外的主干道上，远远便望见一排造型独特的“院墙”──原先的围栏被拆除，6组灰色的智能快递柜整齐地镶嵌在院墙上。路边，不时有快递员停下车，将大大小小的包裹熟练地放入快递柜的格口中。“这些都是双面智能快递柜，每个格口可以双面开门。校门外是快递员的投递端口，另一面取件端口则在校园里面。学生凭手机上收到的取件码，不出校门就可以24小时随时取件。快递车辆和人员也无需进入校园。”天津慧科电子股份有限公司商务拓展经理王家宝说。作为一家开发智能投递设备的高新技术企业，慧科电子是目前我市唯一一家同时获得邮政用品用具生产资质和快递业务经营许可的专业研发制造和运营服务公司。两年前，通过公开招标，慧科电子成为了我市第一批承接“快递进校园”服务的第三方企业。目前，该公司已在天津财经大学、天津农学院、天津医学高等专科学校、天津中德应用技术大学等高校建立了岛式或围墙式快递服务中心。

傍晚时分，正值天津职业技术师范大学学生的下课时间。由于学校分为教学和生活两个校区，学生下课后需要通过人行天桥从教学区回到生活区吃饭和休息。而校园里的快递岛正好位于人行天桥出入口处，学生们下课回来就可以顺路取快递，拿到快递直接回宿舍。这样的路线设计，让往来取件的学生直呼“太人性化”。记者发现，无论是校外投递端口还是校内取件端口，每组快递柜的两端都装有高清摄像头。一旦在取件时发现异常，例如柜门打不开、丢件、损坏等，取件人可以在快递柜的显示屏上自助查看实时监控视频。“一般快递柜出问题报修，或者和快递员有纠纷，要等很长时间才有反馈。我们自主研发的全时段、全过程监控系统，可以自助回溯查询录像，投递和取件过程一目了然。有了这个功能，投诉率明显下降了。”王家宝说。

记者在天津科技大学的滨海新区校区和河西校区也看到了这种智能快递柜。“快递柜可以尽量少占用校园，而且柜箱分为60厘米×60厘米、40厘米×60厘米、20厘米×60厘米、10厘米×60厘米多种规格的，可以循环使用，供学生和教职员工免费使用。”天津科技大学后勤管理处副处长郑秀告诉记者，该校2017年6月正式启用智能快递柜，在滨海新区校区分两期建设，共5000个柜子，该校区在校生和教职员工共2万多人，平日每天4000多件快递；河西校区也有1200个柜子，该校区师生7000余人，每日快递流水不到1000件。此外，两校区各有一个100多平方米的临时周转库房，用于存放异形件，再加上逢“双11”等快递“爆仓期”设立的临时货架能放2000件左右快递（滨海新区校区更多些），可充分满足在校师生的收寄快递需求。“快递柜都设在学生们去教学楼、宿舍楼的必经之地，住得近的学生下楼就到，即便住得较远的学生，走到柜子也就是5到10分钟。”郑秀说。

同样，今年“双11”，天津职业大学的师生们也不用再像往年一样犯愁花很长时间排队取快递了──“双11”前，该校启动了崭新的智能快递柜，2928个格口充分满足了全校师生每日的快递投放量，即使在“双11”派件高峰时期，也没有出现排长队取件的现象。

记者在采访中了解到，近年走入高校的智能快递柜，这一模式主要依靠高校推动，便利性一直是其特色之所在。当然，智能快递柜模式也有自己的问题，例如覆盖规模与前期投入，具有典型的临界点效应。智能快递柜覆盖率超过50％后，区域渠道和广告价值开始突显，当超过80％以上，快递公司投递效率才开始高于成本的增长。

服务实习两不误 校企共建新模式

相比其他学校的对外招标或校外“摆地摊”，中国民航大学为解决快递服务“最后一公里”独辟蹊径，于2015年4月成立“易天驿站”，2016年通过天津市邮管局审核，完善资质，并入“中航大（天津）后勤服务有限公司”正式运营，走上了企业化运行道路。

“为给高校师生提供安全便捷的快递服务、维护校园寄递渠道安全通畅，‘易天驿站’在中航大南北校区各设有一个点，北校区占地120平方米左右、南校区约有280平方米，可承载全校2．7万在校师生每年约100万份的快递量。刚过去的这个‘双11’，学校南北两校区仅派件就可达一周12万件左右。”“易天驿站”相关负责人刘经丽告诉记者。驿站中，配备有安检机、摄像头、监控器，并设有数排货架，分别整齐摆放着有编排顺序的各家快递公司的快件。

为了促进共同发展，也为了让更多的学生了解快递，“易天驿站”每年斥资四五十万元提供勤工俭学岗位。现在除了2名长期员工负责监管外，大多业务都以兼职学生为主在做，并分为初级、中级、管理级，按照轮班模式进行工作。各快递公司到“易天驿站”交件后，学生们负责入库、贴标、发短信、上货架等工作。“提供勤工俭学岗位，也是为了让学生通过自食其力参与劳动，亲身感受、理解后勤服务人员的不容易，促进其德智体美劳全面发展。”刘经丽说，到“易天驿站”勤工俭学的该校学生每年达数百人，从大一到大四的学生都有。该校有不少物流等相关行业的学生，有了勤工俭学岗位，他们不仅能获得额外收入，更能了解快递，在日后找工作时更有优势。现在该驿站其中一名“常驻”员工就曾是该校来此勤工俭学的学生，毕业后留在了驿站工作，负责日常排班、财务管理、与各家快递公司洽谈业务等工作。

从“摆地摊”到快递柜，从“快递岛”到“驿站”，校园快递的“进化史”或许说明，专业的事要交给专业的人。在政策的引导下，在社会各界的努力下，我们相信快递的发展会越来越好，“校园快递”也将不再是难题。

智能邮递岛

智能解决天津高校快递服务

与天津职业技术师范大学的“双面”取件不同，天津财经大学依据自身的实际地形条件，设立了“智能邮递岛”。

记者看到，在校内一处临街的学生公寓附近，铁栅栏围起了一块专门接收和存放快递的独立区域，作为岛式封闭的快递服务中心：一楼是一间近80平方米的屋子，屋前有个近200平方米的小广场，一侧呈“L”形排立着近1300个快递柜。快递公司的车辆和人员不进校园，从校外刷卡进入隔离缓冲区投递，学生则从校内的另一入口进出，距离公寓不足百米便可以轻松取件。大件包裹和到付邮件则寄存在人工服务站内，有专人负责看管和分发。工作人员告诉记者，绝大多数快递公司都已经和该校“快递岛”合作，选择将快递投放到这里。

“做好校园快递服务保障、努力破解校园快递‘最后一公里’难题，在当今已成为各高校后勤服务保障必须承担的‘主体责任’。”天津财经大学后勤保障处副处长董君瑞向记者介绍说，我市目前共有高校55所、40多万在校生，近年来，大学生网络购物增长快速，使得我市高校校园快递数量呈几何倍数增长，网上购物已成为学生消费的重要方式。以天津财经大学为例，2008年该校日均快递派件量约为150件，2013年达到日均1800件，目前该校在校生1．2万人，日均快递派件量约为3000件，较2008年增长20倍，每逢“双11”更会突破日均万件。高校快递业务的剧增，与传统快递服务能力不足、行业对快递管理的滞后有关，给高校正常的教学和生活秩序以及校园和周边环境带来了影响和困扰，校园快递的安全、卫生、服务方式及态度等方面的问题日益突出。“快递服务人员频繁进出校园，道路交通隐患严重；快递服务区各类邮件混乱摆放，也经常出现丢件、损坏、错拿等问题；此外，学生、老师也饱受上课期间和午休时间被快递电话短信骚扰的困扰，虽然我们能够理解学生和老师的处境，毕竟快递员不能久等，但这种现象无疑给正常教学秩序带来了困扰。高校快递‘最后一公里’存在的服务瓶颈问题亟待解决。”董君瑞说。

2016年9月，天津财经大学开辟安全隔离的专用快递区域，在学生公寓一角建立上述“智能邮递岛”，通过岛式快递服务专用区、安装智能快递箱的方式开展快递服务进校园工作的探索，经过这几年的运行，取得了良好效果，得到了学校、广大学生和邮政管理部门的好评与认可。

董君瑞说，“智能邮递岛”作为一种自助式智能邮递服务系统，为在校师生提供了24小时自助智能快件箱快递取件服务（超过24小时的延期件可在工作时间到人工窗口出示身份证明即可取得）。其安全的运营机制、可持续的经营模型、可监管的寄递过程等先进管理理念、自助取件的先进设备、方便快捷的多种取件方式，特别是快递送件车辆无需进入校园即可完成投递的安全运营模式，以及配备目前技术先进的收寄验视记录仪确保寄递渠道安全。智能快递柜在服务区域装有24小时夜视监控，确保快递取件全程监控、时刻保障快件安全。“智能邮递岛”一人一格口可随时自助取件、学习生活不再被快递电话短信惊扰等举措，得到了在校师生的一致好评，为破解高校快递物流“最后一公里”瓶颈，解决校区周边“快递林立”、环境脏乱等问题，提供了良好参考方案。我市高校“智能邮递岛”运行两年多来，每天的取件数量为2000件以上，初步形成了规模优势。在去年“双11”期间，每天取件数量达4000件以上，而且秩序有条不紊，在一定程度上缓解了节假日快递公司人力不足、快递“爆仓”等难题，实现了多赢效果。

天津美术学院今年3月也启用了这种“智能邮递岛”。“我们学校的‘智能邮递岛’在两个校区各有一个，大的三四百平方米，小的也有一百多平方米，距离宿舍区直线距离30米左右，并且正在宿舍区内筹建一个占地三百多平方米、室内全封闭的‘快递岛’，预计明年投入使用。”该校总务处处长贾群祥告诉记者，该校“智能邮递岛”除了可避免安全隐患、提供回收包装箱再利用服务，还提供勤工俭学岗位，每年可提供50多人次，并在每年毕业季、入学季帮贫困生免费邮寄包裹100多件。

快递柜冲击“游击队”

校园快件量多，学生取件时间不固定，快递员派件大多要守在校外几小时，甚至来回往返多次。快递车堵在校门口不仅影响交通，也耽误了快递员到其他区域派件或取件，从而影响快递员的实际收入。为此，一些快递公司不得不选择雇用专人、专车，整日留守在校门外，企业的人力成本也随之增加。因此，尽管学校快递服务中心会向快递公司收取一定的寄存费用，但多数快递公司都表示支持。

然而，在一些高校门口，记者也看到仍有零星的快递车在校外“坚守阵地”。这些快递车多为小型厢式货车，后门打开，里面装了大大小小的包裹。从早上8点到晚上6点，车子一直停放在路边，时不时有学生到校外来取件。一位不愿意透露姓名的快递员说，有些快递配送站是个人承包的，派送地点可能只针对学校一家，所以不愿意交寄存费。他也坦言，校外取件有时间限制，到了晚上六七点就得下班，校园里的快递柜却是24小时都能取。时间久了，学生不愿意选择校外取件的快递公司，想维持住业务量恐怕越来越难。