中小企业人力资源外包服务的需求分析及问题解决 摘 要：人力资源外包作为一种人力资源战略运营模式，已经得到一定程度的发展，并在一定环境下积极采用。中小企业在其特定发展阶段下对人力资源外包服务更有着战略战略性的需求，做好需求分析，并针对中小企业特点提出规范化人力资源外包服务，对推动中小企业发展有着深远的意义。 关键词：人力资源外包；中小企业；需求分析；问题解决 1 引言 人力资源服务外包是一种新型的人力资源战略运营模式，最近几年在国内各类企业中积极采用。因其特有的模式和理念，在中小企业中间特别受到重视与关注，这一模式对中小企业的发展则有着重要的战略意义。本文旨在对中小企业中人力资源外包服务的需求、存在问题及发展趋势方面做粗浅研究。 2 人力资源外包服务的内容及优势 外包是指企业整合利用其外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。 人力资源外包（Human Resources Outsourcing, HRO）就是企业根据需要将能某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。 人力资源管理外包几乎可以渗透到企业内部所有人力资源所相关的业务，从涉及的不同层面具体来看： 1.人力资源专业模块职能的实现层面。包括：员工满意度调查、薪资调查及方案设计、培训工作、劳动仲裁、员工关系、员工招聘等。 2.制度与企业管理服务的层面。包括：企业人力资源管理流程的梳理和整合，制定人力资源规划、规范企业管理制度，进行制度设计与创新等。 3.企业形象与文化建设的支持层面。包括：企业文化设计、人力资源管理整合与提升推动企业品牌价值的的提升、企业社会形象的建立等。 人力资源管理外包业务正由最初的功能性专业性事务性服务内容逐步向综合性管理型服务内容发展，从而渗透至企业内部所有人事相关业务。这一发展趋势与动力，来源于人力资源管理业务的专业性以及资源的稀缺性。外包服务在克服稀缺性方面显示出了明显的优势： 1. 成本优势：省却高端专业人才的招聘与任用过程及由此带来的直接与间接的成本投入，降低成本、舒缓资金压力，克服企业资源浪费或资源不足的弱点。在国内由于劳工权利意识的高涨、就业安全体系和劳动法令的普及，人事直接间接费用〈包含遣散费、退休金等〉及外围成本不断地爬升，人力资源管理业务外包则可以降低企业风险，精简公司管理内容，引导企业专心经营核心资源，发展核心竞争优势。 2. 专业优势：专业外包服务公司专业性强，并且站在专业与市场前沿，提供接触新管理技术的机会，提高响应的速度与效率；专业外包服务公司规范操作，有效遏制随意性的薪资、员工管理，对管理工作的规范性、公正性起到促进作用，并且通过专业化的服务，形成良好、健康企业文化氛围，提升企业感染力和品牌价值。 3. 管理优势：外包服务帮助人力资源部门从繁重的重复性事务中解脱，专注于核心的战略性工作，从而提升人力资源管理的高度和核心竞争力；同时还可以充当人力资源顾问的角色，提出专业化建议，简化流程，改善管理环境，提高员工满意度，从专业角度规避人力相关风险。 3 中小企业人力资源外包服务的需求分析 3.1 人力资源外包服务需求的产生 对企业来说，筹建人力资源部需要花费巨大的人力成本费用，不设置专门的人力资源部甚至没有传统意义上的人事部门，致使人事管理混乱无序，非专业人员兼顾处理人力资源问题，大量繁杂的操作程序会耗费大量的时间和人力，结果还不能有保障。由此，对专业和成本兼顾的服务形式产生需求。 大量企业被各种人事问题所困扰，无从入手或摸索前行，致使人力资源问题成为公司发展的瓶颈。由于不熟悉国家关于劳动和人事方面的相关法规政策而 与员工发生纠纷，牵扯管理人员精力，影响企业的发展。现有人力资源从业人员受经验与能力所限，无法处理深入、专业的人力资源问题，不能系统建立人力资源体系，员工稳定性、能力发展及人与业务的匹配发展都得不到良性的规划和发展等。由此，对专业深度和管理深度的人力资源服务形式产生迫切需求。 3.2 中小企业发展特点致使对人力资源外包服务 需求高涨 人力资源规范化管理是企业发展过程中的必经之路，中小企业随着自身的不断发展，越来越要求管理规范化，在特定阶段对人力资源的管理的溯求更是高涨。一方面，中小企业自身的发展需要有人的支撑，另一方面，企业外部环境，特别是市场竞争环境、社会法律环境等，都要求企业能有系统规范的人力资源管理系统来做支撑。 从自身特点来说，中小企业往往都处在成立初期或成立一段时间后的迅速发展阶段。成立初期，企业规模较小，部门与人员配备还不完善和成熟，往往不专门成立人力资源部，而采取人事行政后勤保障等事务性杂事的集中综合管理，可称为综合或后勤保障性质的部门。职责也往往囿于跟企业日常运营密切相关的人事工作或国家法律法规对企业要求必做的工作，如薪酬的管理发放、保险的缴纳、人员的招聘、合同、离入职手续办理等。这在先进人力资源管理系统下只能称之为“琐碎日常工作”，但是这些琐碎工作占据了大量的工作时间，因为琐碎还大大降低了办事的效率，虽然对从业人员要求不高，公司仍需投入一定的人力来维持这些工作。这就在时间和人力成本上给企业造成了不经济。 快速发展的中小企业在核心业务发展的要求下，势必提出要有专业的人力资源管理来支撑和推动。根据发展特点，通常这类企业的人力资源管理基础就比较薄弱，还未能达到吸引专业人才或供养大量专业人才的实力。因此，企业有高标准的人力资源管理的需求，但不具备吸引专业人才的实力。解决之道唯有选择成本与专业相结合的较为经济的形式---人力资源外包服务。 3.3 中小企业的数量为其提供了广阔的市场空间 作为人力资源管理外包服务的需求主体之一，中小企业的数量为其提供了广阔的市场空间。据统计，截止到2006年年底，我国中小企业数量已经达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%以上，经工商部门注册的中小企业数量460多万户。个体经营户3800万户。至2009年底，在工商部门注册的中小企业激增至1023万户，此外还有数量更多的个体工商户。这都为人力资源外包服务营造了巨大的市场空间。 4 人力资源外包服务存在的问题及对策 人力资源外包服务产生至今无论从市场规模及专业种类方面都有很大的发展，立足于为企业提供高品质的服务，专业深度与广度不断地拓展。但在发展过程中，不可避免的存在一些问题，在对问题的阐述中，本文也尝试给出一些建议与对策。 4.1 企业核心信息的保密与风险防范 人力资源外包服务的愈加深入，对企业核心信息也就愈加接近，核心信息的安全管理就成为摆在服务.与被服务者面前的重要问题。外包服务商的诚信经营是合作基础，但更重要的是需要建立相应的法律法规，规范双方合作行为，界定合作内容与方向，并在合作过程中起到监督和约束作用，让双方同时行使权力承担责任。 4.2 人力资源外包服务的行业水平与企业要求的匹配 人力资源外包服务强势在专业问题的提出解决，企业则要求有丰富的企业经营及管理诊断经验，针对企业实际解决问题，而这些问题往往是综合的问题。双方着眼点不匹配。这需要人力资源外包服务商与企业有充分的沟通，提供专业的培训和服务理念方面的引导，让企业了解并理解人力资源外包服务；另外，企业也需要具备良好的心态，为服务商提供充分并准确的企业信息， 将服务商作为企业管理团队的一份子，建立伙伴般的亲密关系。 4.3 人力资源外包服务业还未充分建立成熟行业规范 人力资源管理外包服务从行业角度，能够更好的整合社会及市场资源，加强行业规范资质管理，加强行业内沟通，从服务质量、能力及等方面全面提高，这将对企业全面发展提供强有力的支持与推进，具有深远的社会意义。